（2017年5月10日）

　　自治区党委第八巡视组于2016年3月5日至5月5日对我校进行了专项巡视，于2016年12月18日向我校反馈了巡视意见。学校党委高度重视巡视整改工作，切实深化思想认识，坚持问题导向，压紧压实责任，将巡视整改作为首要政治任务抓紧抓实。现将巡视整改情况公告如下。
　　一、高度重视，凝聚共识，有效夯实推进整改工作的思想与组织基础
　　（一）加强学习，提高认识，为推进整改奠定思想基础
　　自2016年3月接受自治区党委巡视组巡视以来，学校党委认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会、自治区第十次党代会精神，深入学习了两个《准则》、三个《条例》和有关巡视整改方面的文件精神。
　　（二）加强领导,建立机构，切实为巡视整改提供组织保障
　　为加强对巡视整改工作的组织领导，学校党委成立了由党委书记任组长、党委班子成员任副组长、相关职能部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设督查组和3个专项工作组。学校党委认真落实主体责任，党委书记严格履行第一责任人职责。为确保整改任务的完成，先后召开2次整改部署会、2次书记专题会议、7次党委会。
　　（三）明确任务，分解责任，确保整改措施落到实处。
　　对巡视反馈意见指出的问题，学校党委进行了认真查摆和梳理，确定了6个方面43个整改问题，并明确了4条整改原则，即坚持思想引领，坚持问题导向，坚持统筹兼顾，坚持标本兼治。在此基础上，制定了《关于落实自治区党委第八巡视组反馈意见的整改方案》和《整改任务台账》，明确推进整改的路线图、责任人和时间表。
　　（四）召开民主生活会，提高认识，认领问题，进一步凝聚整改的思想共识。
　　2017年1月22日，学校党委领导班子召开了以“认真落实六中全会精神，切实抓好巡视整改工作”为主题的民主生活会。党委班子和班子成员紧密联系实际，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《巡视反馈意见》，主动从巡视反馈问题中认领问题，从身边问题反思自身问题，认真开展批评和自我批评，做到了见人见事见思想，达到了团结-批评-团结的目的，进一步形成了做好巡视整改工作的思想共识。
　　二、多措并举，综合施策，统筹推进整改工作
　　一是，立竿见影抓整改。接受巡视过程中，学校党委、纪委对巡视组提出的以及自身发现的党委13项和纪委15项问题，做到即知即改、立行立改，并均已整改到位。
　　二是，沟通学习抓整改。为了做好巡视整改工作，学校党委就有关整改问题及时向自治区党委组织部、巡视办、巡视组、高校工委、高校纪工委进行了请示汇报，并得到了上级部门和有关领导的充分理解、有力指导和大力支持。学校党委组织相关部门人员到内蒙古农业大学考察学习了巡视整改工作经验做法，为做好整改工作提供了借鉴。
　　三是，克服困难抓整改。为了切实做好巡视整改工作的落实，学校领导班子成员及有关同志克服困难，主动放弃寒假、春节休息时间，各负其责，各司其职，全力做好各项整改工作。
　　四是，统一思想抓整改。对巡视当中涉及到的违规干部职工处理、违规发放补贴清理、党费收缴、干部岗位调整等重点、难点工作，注重做好思想工作，确保了干部职工的思想稳定和校园和谐。
　　五是“两学一做”促整改。把实施巡视整改工作同深入推进“两学一做”学习教育有机结合在一起，坚持以学促改，以做促改，以整改推动学习教育，做到两手抓、两手硬，两促进、两提高。
　　三、坚持问题导向，上下真抓实干，全面落实各项整改任务
　　学校党委坚持问题导向，按照件件有着落、事事有回音的整改要求，着力抓好每一个问题的整改工作。到目前为止， 43项整改问题中，已整改完成的38项，占88.4%；将在年内完成的5项，占11.6%。具体整改情况如下：
　　（一）着力加强党组织领导班子建设，切实解决党的领导逐级弱化问题
　　1.加强学校党委自身建设。认真学习贯彻落实中央和自治区党委关于坚持和完善高校党委领导下的校长负责制的有关文件精神，认真落实民主集中制，修订完善和落实学校《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》和《“三重一大”实施办法》，健全完善了党委集体决策的程序和机制，2016年共召开党委会26次，院长办公会14次，议定事项均得到很好落实。
　　2.加强党总支建设。制定实施了学校《党总支工作细则》《系部党政联席会议制度》。认真开展了年度党总支书记抓党建工作述职评议考核评议活动，举办了党总支书记“两学一做”专题网络培训班和处级干部培训班，有效强化了党总支书记的素质提升和责任担当。
　　3.加强党支部建设。整顿了软弱涣散党支部，为每一个党支部配齐配强了支部书记和支部班子成员。制定了《党支部工作细则》，明确了党支部职责范围与工作要求。举办了两期党支部书记工作培训班，开展了党支部书记年度工作述职评议活动和工作交流会，提高了党支部书记的责任意识和开展支部工作的能力。
　　（二）全面加强学校党建各项工作，切实解决党的建设有所缺失问题。
　　1.强化和规范基层党组织工作。制定实施了《党建工作责任制实施办法》，推动了基层党组织主体责任、党组织负责人第一责任和处级党员领导干部抓“一岗双责”的落实。结合“两学一做”学习教育，调整了党支部设置，党支部由43个调整到57个。严格组织生活，召开了校、系处两级班子民主生活会、党支部组织生活会，开展了民主评议党员活动。制定实施《党员教育管理实施办法》，开展先进党组织和优秀党员表彰活动，党员的教育管理得到了强化。制定实施《发展党员工作实施细则》，全面规范了发展党员工作。
　　2.加强思想政治建设。认真坚持思想建党原则。修订《党委中心组学习制度》，下发《关于加强教职工政治理论学习的意见》，认真落实《党总支中心组学习制度》和党支部《三会一课》制度，2016年组织党委中心组学习16次，党总支中心组集中学习203次,教职工集体学习303次。有效加强了全校上下的理论武装和思想引领，认真学习贯彻全国、全区高校思想政治工作会议精神，制定了关于加强“两课”教学的意见，举办了龙梅玉荣英模事迹报告会暨2017年首场形势政策报告会。制定了《“三育人”工作细则》。
　　3.加强党建制度建设。着力落实制度治党原则。按照学校《制度建设实施办法》和党建制度建设计划，2016年党委共制定修订党建工作制度44项，初步形成较为健全的制度体系和用制度“管人管事管权”的良好机制。此项工作在全区高校党委书记抓党建工作述职评议会上受到高校工委的高度肯定。
　　4.设立党建专项经费。于2016年将党建经费列入学校年度预算，每年为每个党总支和党支部分别划拨党建经费5000元、2000元，并设立了干部培训、思想宣传、理论研究等专项经费，为党建工作开展提供了有力的保障。
　　5.加强教代会、工代会建设。制定实施了学校《教职工代表大会工作细则》和《教职工代表大会提案征集处理办法》，召开了第四届三次教职工代表大会暨工会会员代表大会，审议了学校《“十三五”事业发展规划》，有效发挥了教代会在民主管理、民主监督中的作用。
　　（三）全面加强党风廉政建设，切实解决从严治党不力问题
　　1.认真落实党风廉政建设责任制。召开了2016年党风廉政建设工作会议，签订了《党风廉政建设目标责任状》和《履行“一岗双责”目标责任书》，制定了《落实领导干部“一岗双责”实施办法》，制定了《落实党风廉政责任制评估考核指标体系》，并按指标体系，年末对各单位、各部门进行了考核。
　　2严格监督执纪问责。制定印发了学校《关于践行监督执纪“四种形态”的实施办法》，坚持抓早抓小，从严执纪问责。2016年以来，给予党内警告处分1人、行政警告2人、调整岗位1人、通报批评9人，约谈处级干部6人。
　　3.强化重点监督。修订完善了《关于落实“三重一大”制度的实施办法》，制定实施了《招生工作监察实施细则》《招投标、采购工作监察管理暂行办法》《委托社会中介机构审计管理实施办法》等相关规章制度。制定了学校《关于领导干部经济责任审计实施办法（试行）》。2017年将按计划开始对领导干部进行经济责任审计工作。
　　4.加强惩防体系建设。制定了《建立健全廉政风险防控机制工作实施意见》。对全校廉政风险点进行全面排查和等级评估工作，建立了廉政风险点管理档案和廉政风险动态管理机制。
　　5.加强纪委、监审处自身建设。修订完善了《纪委委员、党总支纪检委员工作职责》，制定了《纪委委员联系基层工作制度》，进一步明确了职责分工。在2016年补充1名会计人员的基础上，2017年再增加1名专职业务人员。积极申请机构编制，力争纪检监察部门与审计处分设。
　　（四）严格规范财经与资产管理，切实解决执行廉洁纪律不到位问题
　　1.严格公务卡结算与经费审批制度。修订完善并认真执行学校《公务卡管理办法》《差旅费报销办法》和《经费支出审批管理办法》等财经制度，严格规范了公务接待费、差旅费的审批程序，公务卡结算制度得到了严格执行。
　　2.严格对外承包项目管理。修订完善了学校《房屋场地管理办法》《基建维修管理办法》，规范了对外承包项目管理。
　　3.严格国有资产管理。修订完善了学校《固定资产管理办法》《固定资产处置管理办法》《采购管理办法》。于去年12月对全校各部门国有资产管理、使用情况进行了一次全面清查，重新核对了固定资产账、卡、物。
　　（五）严格落实选人用人要求，切实解决遵守组织纪律不严格问题
　　1.匡正选人用人标准。严格对照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导干部选拔任用规定》，对2014年学校《干部聘任工作方案》中有关条款进行了认真的梳理，形成了《关于对2014-2017年处科级干部聘任方案中有关条款进行调整废止的意见》，废止了不符合规定的8项内容。
　　2.规范选人用人程序。已就2014年处级干部聘任结果报备问题，向自治区党委组织部、高校工委作了汇报，备案事宜正在协调当中。在2016年学校党委对6名处级干部进行调整过程中，全程严格执行了相关报批规定。
　　3.严格干部管理。制定实施了《处级干部外出活动管理办法》《领导干部外出请示报告制度》和《因私出国（境）证件管理规定》，认真落实学校《考勤与请假暂行规定》，对违规出境的11名干部教师依规进行了严肃处理，对1名负责出境证件管理的副处级干部进行了岗位调整。举办了专题培训班，组织处级干部重新填报《领导干部个人有关事项报告表》，并逐一进行了审核。
　　4.严格干部档案管理。对人事处内部人员的人事档案进行了重新审核并规范了管理，补填了部分干部的档案信息。按规定对2011年后招聘和调入人员的人事档案逐一进行了审核规范。组织处级干部重新填报了《干部任免审批表》并予以了审核。
　　5.规范干部岗位设置。撤销了2014年干部聘任工作中设立的“院长助理”岗位，将干部调整到了其他岗位。
　　6.规范领导班子分工。落实党政正职不直接分管人财物的有关规定，党委书记和院长将组织统战部、人事处、财务处分别交由有关副职分管。
　　（六）扼制增量，化解存量，切实解决在遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律方面存在的突出问题
　　1.严格公务接待管理。制定了《公务接待管理办法》《库存酒管理办法》，进一步规范了公务接待和库存接待用酒的管理。2016年接待费用未超预算。
　　2.认真清退违规发放的各类津补贴。认真执行有关规定，在严格规范各类津补贴发放工作的同时，按要求对违规发放的各类津补贴，逐项进行了清退。
　　3.进一步清理办公用房超标问题。学校新一届领导班子组建后，校级领导干部已于2016年2月，全部按要求调整搬迁到规定标准的办公用房。巡视整改过程中，学校成立了办公用房清理整改专项工作组，制定了《办公用房调整方案》，并对部分处级干部及其它超标办公用房将再次进行清理。共清退超标面积744.08平方米。
　　四、下一步整改工作打算
　　我校巡视整改任务大部分虽已完成，但是整改工作仍需持续发力，一方面，要深入巩固已取得的整改成果；另一方面，仍有五项整改任务需要尽快落实。对于尚未解决的有关问题，我们将按整改计划，通过申请并争得有关部门支持，同新一轮干部聘任结合实施，加大核查力度等方式保质保量地加以整改。
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0471—6586080；邮政信箱：呼和浩特通道北路56号党委办公室，邮编：010051电子邮箱：2873515779@qq.com

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2017年5月9日